“環(huán)評(píng)”與“安評(píng)”越早知道越好
天津“8.12”爆炸事件發(fā)生后,各個(gè)媒體、網(wǎng)絡(luò)上面充斥著很關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題,那就是環(huán)評(píng)、安評(píng)。為了能夠讓更多的朋友們,了解這個(gè)環(huán)評(píng)、安評(píng),質(zhì)佳為大家詳細(xì)科普一下。
環(huán)評(píng)——環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中明確地指出“環(huán)境影響評(píng)價(jià)是針對(duì)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估、并且提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤檢測(cè)的方法和制度”。
環(huán)評(píng)法第17條明確規(guī)定環(huán)評(píng)需要開(kāi)展下面幾項(xiàng)工作:
1、建設(shè)項(xiàng)目的總體概況;
2、建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀;
3、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響分析、預(yù)測(cè)、評(píng)估;
4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證;
5、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
6、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議;
7、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。
環(huán)評(píng)工作中涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定義:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故(一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害)引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏,或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì),所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害,進(jìn)行評(píng)估,提出防范、應(yīng)急與減緩措施。
環(huán)評(píng)主要是從科學(xué)的研判角度出發(fā),預(yù)測(cè)評(píng)估出來(lái)對(duì)環(huán)境的影響;環(huán)評(píng)更主要的是環(huán)境污染問(wèn)題。
安評(píng)——安全評(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《安全評(píng)價(jià)通則》(AQ8001-2007)規(guī)定,安全評(píng)價(jià)是指“實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)、分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危險(xiǎn),以及有害因素”,預(yù)測(cè)發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性和嚴(yán)重程度,并且及時(shí)提出合理性的對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。
安全評(píng)價(jià)主要針對(duì)特定的對(duì)象,或者某一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)。
在《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定:對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證,危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作?!?/span>
第八條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,對(duì)下列安全條件進(jìn)行論證,編制安全條件論證報(bào)告”,具體內(nèi)容如下:
1、建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;
2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;
3、建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
4、建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場(chǎng)所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學(xué)、可行;
5、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行;
6、主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;
7、依托原有生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的,其依托條件是否安全可靠。
安評(píng)主要目的是安全,避免人受到傷害!
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