江蘇省人大 | 廢止《江蘇省環(huán)境保護條例》,即日實施
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于廢止《江蘇省環(huán)境保護條例》的決定
?。?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; font-size: 14px; overflow-wrap: break-word !important;">2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會 常務(wù)委員會第六次會議通過)
江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定:廢止《江蘇省環(huán)境保護條例》。
本決定自公布之日起施行。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年11月23日
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省湖泊保護條例》等十八件地方性法規(guī)的決定
《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈江蘇省湖泊保護條例〉等十八件地方性法規(guī)的決定》已由江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年11月23日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
2018年11月23日
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江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《江蘇省湖泊保護條例》等十八件地方性法規(guī)的決定
(2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會 常務(wù)委員會第六次會議通過)
江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定對《江蘇省湖泊保護條例》等十八件地方性法規(guī)作如下修改:
一、對《江蘇省湖泊保護條例》作出修改
(一)將第十七條第二款修改為:“已經(jīng)圍墾或者圈圩養(yǎng)殖的,批準(zhǔn)湖泊保護規(guī)劃的人民政府應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求和恢復(fù)湖泊生態(tài)條件的需要,制定實施退田(漁)還湖、退圩還湖方案的計劃。湖泊所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施退田(漁)還湖、退圩還湖方案的計劃確定補償標(biāo)準(zhǔn),明確有關(guān)部門和沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任和分工。實施退田(漁)還湖、退圩還湖計劃所需的安置補償資金應(yīng)當(dāng)列入本級政府預(yù)算,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的財政支持。”
(二)將第二十二條修改為:“違反本條例規(guī)定,圍湖造地或者在湖泊保護范圍內(nèi)圈圩的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀,處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不恢復(fù)原狀的,由縣級以上水行政主管部門指定有關(guān)單位代為恢復(fù)原狀,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。”
(三)將第二十三條修改為:“違反本條例規(guī)定,在湖泊禁采區(qū)內(nèi)采砂、取土、采石的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款,并沒收從事違法活動的工具和違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
二、對《江蘇省水利工程管理條例》作出修改
(一)將第十六條第二款修改為:“沿海灘涂的開發(fā)利用涉及排水骨干河道下游港河管理范圍的,必須經(jīng)所在地市、縣水利部門、海岸帶主管部門批準(zhǔn)。”
(二)刪去第二十三條中的“具體實施辦法由省水利部門擬訂,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行”。
(三)將第三十條款頭修改為“對違反本條例的單位和個人,按下列規(guī)定予以處罰;法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定”,并將第一項中的“情節(jié)嚴重的、造成重大損失的,經(jīng)上級水利部門批準(zhǔn),可以處以一萬元至十萬元的罰款”修改為“情節(jié)嚴重、造成重大損失的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款”。
三、對《江蘇省水資源管理條例》作出修改
(一)將第三十九條第二款款頭修改為“超計劃或者超定額取地下水和地表水的,對超計劃或者超定額取水部分,按照累進加價原則加收水資源費”,并將第一項、第二項、第三項、第四項中的“超計劃”修改為“超計劃或者超定額”。
(二)將第四十六條中的“強制封填”修改為“代為封填”。
(三)將第四十七條修改為:“違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未安裝取水計量設(shè)施的,責(zé)令其限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費,處以五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
“安裝的取水計量設(shè)施不能正常使用的,責(zé)令其限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)計征水資源費,可以處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
“擅自拆除取水計量設(shè)施的,按照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
“擅自更換取水計量設(shè)施的,按照本條第二款的規(guī)定予以處罰?!?/span>
四、對《江蘇省防洪條例》作出修改
(一)將第三十條中“本省的防汛期為每年5月1日至9月30日”修改為“本省長江流域、太湖流域防汛期為每年5月1日至9月30日,淮河流域防汛期為每年6月1日至9月30日”。
(二)將第四十條修改為:“違反本條例第十五條規(guī)定,在湖泊湖蕩內(nèi)圈圩養(yǎng)殖的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并可處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。既不恢復(fù)原狀又不采取其他補救措施的,由水行政主管部門指定單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法者承擔(dān)。”
五、對《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》作出修改
(一)將立法宗旨、立法依據(jù)部分修改為:“為了加強飲用水源地保護、保障飲用水安全,維護人民生命健康、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,作如下決定:”
(二)將第十四點修改為:“違反本決定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境、水利、漁業(yè)、港口等部門或者海事管理機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé),責(zé)令停止違法行為,并依照下列規(guī)定給予處罰:
(一)在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)建設(shè)廢物回收(加工)場、有毒有害物品倉庫、堆棧,設(shè)置煤場、灰場、垃圾填埋場,在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
(二)在飲用水水源保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)排放省人民政府公布的有機毒物控制名錄中確定的污染物的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉;
(三)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,限期拆除違法設(shè)施,處以三千元以上一萬元以下的罰款,逾期不拆除的,代為拆除;
(四)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)灘地、堤坡種植農(nóng)作物,設(shè)置魚罾、魚籪或者以其他方式從事漁業(yè)捕撈,??看?、排筏,從事圍網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體活動的,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,可以處一百元以上五百元以下的罰款。”
六、對《江蘇省水庫管理條例》作出修改
將第二十六條第一款中的“事先經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意”修改為“經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查同意”。
七、對《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》作出修改
(一)將第七條第二款、第三款分別修改為:“年滿十八周歲的適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五棵,或者通過撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)等形式完成相應(yīng)的植樹義務(wù)。
“對十一至十七周歲的青少年,應(yīng)當(dāng)就近安排參加力所能及的義務(wù)植樹活動?!?/span>
(二)刪去第十五條、第十六條。
(三)將第十八條改為第十六條,刪除第二款中的“責(zé)令其繳納綠化費”。
(四)刪去第十九條。
(五) 將第二十一條改為第十八條,第二項修改為:“(二)貪污、挪用、揮霍、浪費義務(wù)植樹有關(guān)資金的。”
八、對《江蘇省野生動物保護條例》作出修改
(一)將第四條第三項修改為:“(三)國務(wù)院野生動物保護行政主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物(以下簡稱三有保護野生動物)?!?/span>
(二)刪去第二十六條。
(三)將第二十八條改為第二十七條,第四款修改為:“申領(lǐng)省重點和三有保護野生動物人工繁育許可證的單位和個人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求,不得虐待野生動物?!?/span>
(四)增加一條,作為第三十二條:“禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識,出售、購買、利用省重點保護野生動物及其制品的批準(zhǔn)文件?!?/span>
(五)將第三十四條第一款修改為:“違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定,非法獵捕、殺害省重點和三有保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價值三倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款?!?/span>
(六)將第三十七條第一款修改為:“違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事出售、購買、利用省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門、野生動物保護行政主管部門沒收實物和違法所得,并處相當(dāng)于實物價值二倍以上五倍以下罰款。”
(七)將第三十八條修改為:“違反本條例第三十條規(guī)定,非法運輸、郵寄、攜帶省重點和三有保護野生動物或者其產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門、野生動物保護行政主管部門沒收實物和違法所得,并處相當(dāng)于實物價值二倍以上五倍以下罰款?!?/span>
(八)增加一條,作為第四十一條:“違反本條例第三十二條規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
(九)刪去第四十一條。
(十)將條例中的“收購”修改為“購買”、“馴養(yǎng)繁殖”修改為“人工繁育”。
九、對《江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例》作出修改
刪去第十二條。
十、對《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》作出修改
(一)刪去第十八條。
(二)刪去第四十條第四項中的“或者礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金”。
十一、對《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》作出修改
(一)將第五條第一款修改為:“縣級以上地方人民政府墻體材料主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)展新型墻體材料工作?!?/span>
(二)刪去第十一條第一款,將第二款修改為:“新型墻體材料的生產(chǎn)、科研、應(yīng)用項目,符合循環(huán)經(jīng)濟或者建筑節(jié)能要求的,可以按照規(guī)定享受節(jié)能減排專項引導(dǎo)資金的扶持?!?/span>
(三)刪去第十三條。
(四)將第十四條改為第十三條,修改為:“墻體材料主管部門確定的新型墻體材料示范項目、農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程,可按照國家和省綠色建材和裝配式建筑等有關(guān)規(guī)定給予扶持?!?/span>
(五)將第十六條改為第十五條,修改為:“墻體材料主管部門應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展新型墻體材料工作的組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃指導(dǎo),按照規(guī)定職責(zé)對墻體材料生產(chǎn)、使用情況實施監(jiān)督管理,做好新型墻體材料產(chǎn)品認定工作,受理有關(guān)舉報和投訴?!?/span>
(六)增加一條,作為第二十四條:“新建、改建、擴建建筑工程應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料?!?/span>
(七)刪去第二十七條、第二十八條、第二十九條第三項、第四項。
(八)刪去第三十條第一款、第三十一條、第三十二條第一款中的“或者其委托的墻體材料管理機構(gòu)”。
(九)刪去第三十三條、第三十四條。
(十)將第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、三十條第一款、第三十一條中的“墻體材料管理機構(gòu)”修改為“墻體材料主管部門”。
十二、對《江蘇省散裝水泥促進條例》作出修改
(一)將第六條第一款修改為:“縣級以上地方人民政府散裝水泥行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的監(jiān)督管理。”
(二)將第十三條第二款中的“可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受散裝水泥專項資金的補貼”修改為“可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受專項資金的補貼”。
(三)刪去第十七條。
(四)將第十九條改為第十八條,修改為:“散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對發(fā)展散裝水泥工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),依法對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督檢查?!?/span>
(五)將第二十八條改為第二十七條,刪去第三項中的“或者一次性使用量在八立方以下”。
(六)刪去第三十一條、第三十二條。
(七)將第三十三條改為第三十條,第二款中的“一萬元以上五萬元以下的罰款”修改為“三萬元以上十萬元以下的罰款”。
(八)刪去第三十六條、第三十七條。
(九)將第三十八條改為第三十三條,刪去其中的“和散裝水泥管理機構(gòu)”,并刪去第三項、第四項。
(十)將第十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十三條中的“散裝水泥管理機構(gòu)”修改為“散裝水泥行政主管部門”。
十三、對《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》作出修改
(一)將第十六條修改為:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布?!?/span>
(二)將第十八條修改為:“耕地使用者應(yīng)當(dāng)安全合理使用肥料、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,及時回收非降解殘膜和投入品包裝物。
“禁止生產(chǎn)、銷售、使用依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿?、農(nóng)藥,防止對耕地造成污染。
“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)耕地使用者安全合理使用農(nóng)業(yè)投入品。”
(三)將第十九條修改為:“禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜。
“鼓勵使用易降解地膜。對廢舊農(nóng)膜,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時清理和回收。”
(四)將第二十六條修改為:“禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。
“禁止向灌溉渠道、漁業(yè)養(yǎng)殖水面等農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放油類、酸類、堿類和劇毒廢液。
“禁止在農(nóng)用水體浸泡、清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器?!?/span>
(五)將第二十九條修改為:“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,對糞便、廢水及其他廢棄物進行綜合利用或者無害化處理,防止污染環(huán)境?!?/span>
(六)將第三十七條第(一)項修改為:“違反本條例十九條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍至三倍的罰款;不及時清理、回收廢舊農(nóng)膜的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門責(zé)令限期回收,并依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。”
(七)將第三十七條第(二)項修改為:“違反本條例第二十條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥,或者不按國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰?!?/span>
(八)將第三十七條第(四)項修改為:“違反本條例第二十九條規(guī)定,從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制標(biāo)準(zhǔn),或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期治理,可處以五千元以上五萬元以下罰款?!?/span>
十四、對《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》作出修改
(一)將第二十八條修改為:“違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定配備防污染設(shè)備和器材、存儲容器或者存儲結(jié)構(gòu)物的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時停航。
“違反本條例第七條、第八條、第十七條規(guī)定,未正常使用防污染設(shè)備和器材、存儲容器或者存儲結(jié)構(gòu)物的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,可以處以二千元以上二萬元以下的罰款。 ”
(二)將第三十條修改為:“違反本條例第十條第二款、第三款規(guī)定,超標(biāo)排放或者向需要特別保護的區(qū)域排放含油污水、壓載水、洗艙水的,或者違反第十一條規(guī)定向內(nèi)河水域排放危險貨物運輸船舶清艙、洗艙及清洗裝運容器產(chǎn)生的污物、污水的,由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,海事管理機構(gòu)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔(dān)?!?/span>
十五、對《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》作出修改
(一)刪去第五十二條第二款、第五十四條第二款。
(二)新增一條,作為第五十六條:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。
“設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
十六、對《江蘇省大氣污染防治條例》作出修改
(一)增加一條,作為第十八條:“未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”
(二)將第二十六條改為第二十七條,第一款、第二款分別修改為:“本省實施煤炭消費總量控制和強度控制。
“省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,確定燃煤總量控制目標(biāo),規(guī)定實施步驟,逐步減少燃煤總量。”
(三)將第三十條改為第三十一條,第二款修改為:“高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施;各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用,或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電等其他清潔能源?!?/span>
(四)將第四十一條改為第四十二條,修改為:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立和完善機動車船以及非道路移動機械排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、限期治理和更新淘汰等防治措施,保護和改善大氣環(huán)境?!?/span>
(五)將第四十四條改為第四十五條,修改為:“縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車船以及非道路移動機械排氣污染防治需要制定相關(guān)政策,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,推廣新能源機動車船以及非道路移動機械,支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力等行業(yè)和公務(wù)用車率先使用新能源機動車船以及非道路移動機械?!?/span>
(六)將第四十九條改為第五十條,第二款修改為:“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。”
(七)增加一條,作為第五十一條:“在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置?!?/span>
(八)增加一條,作為第五十二條:“禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油和重油?!?/span>
(九)增加一條,作為第五十三條:“發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質(zhì)含量和其他大氣環(huán)境保護指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性,不得增加新的大氣污染物排放。”
(十)將第六十三條改為第六十七條,修改為:“縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣緩釋肥料新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物和氨排放量。
“禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥?!?/span>
(十一)將第六十四條改為第六十八條,修改為:“從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,強化畜禽糞污資源化利用,改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發(fā)排放,防止周邊環(huán)境受到污染。在學(xué)校、醫(yī)院、居民居住區(qū)以及公共場所等人口集中區(qū)域周邊,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場(廠)?!?/span>
(十二)將第七十三條改為第七十七條,增加一項,作為第三項:“(三)實施大宗物料錯峰運輸”。
(十三)增加一條,作為第八十五條:“有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款:
(一)違反本條例第三十一條第二款規(guī)定,在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),銷售高污染燃料的;
(二)違反本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。”
(十四)增加一條,作為第九十二條:“違反本條例第五十一條規(guī)定,在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由生態(tài)環(huán)境等行政主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元罰款。”
(十五)增加一條,作為第九十三條:“違反本條例第五十二條、第五十三條規(guī)定,進口不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰?!?/span>
(十六)增加一條,作為第九十五條:“違反本條例第六十一條第二款規(guī)定,運輸建筑垃圾、工程渣土的車輛未采取密閉或者其他措施防止建筑垃圾、工程渣土拋灑滴漏的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛?!?/span>
(十七)將第八十九條改為第九十七條,修改為:“違反本條例第六十三條規(guī)定,飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取措施,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。”
(十八)將第九十一條改為第九十九條,第一款修改為:“違反本條例第六十五條第二款規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。”
(十九)增加一條,作為第一百條:“違反本條例第六十七條第二款規(guī)定,在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的行政主管部門責(zé)令改正,處五百元以上二千元以下罰款。”
(二十)將第九十三條改為第一百零二條,修改為:“違反本條例,除第八十三條、第八十五條、第八十九條、第九十條、第九十二條、第九十三條、第九十五條、第九十六條第二款、第九十九條、第一百條、第一百零一條規(guī)定的情形外,受到罰款的行政處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”
十七、對《江蘇省機動車排氣污染防治條例》作出修改
(一)將第九條第二款修改為:“申請機動車由省外遷入本省的,所交驗的機動車應(yīng)當(dāng)符合遷入地執(zhí)行的國家階段性機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。”
(二)增加一款,作為第十六條第三款:“禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)?!?/span>
(三)將第二十二條第一款修改為:“機動車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定定期進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛?!?/span>
(四)將第二十八條第二款修改為:“市場監(jiān)督管理部門對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售的車用燃料和車用尿素的質(zhì)量進行監(jiān)督抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。”
(五)將第三十一條修改為:“生態(tài)環(huán)境行政主管部門對機動車排氣污染防治情況進行監(jiān)督檢查,或者市場監(jiān)督管理部門對車用燃料和車用尿素質(zhì)量依法進行監(jiān)督檢查時,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、阻撓?!?/span>
(六)增加一款,作為第三十五條第二款:“違反本條例第十六條第三款規(guī)定,以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,對機動車所有人處五千元罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元罰款?!?/span>
(七)增加一條,作為第三十八條:“違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,機動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的,由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰。”
(八)將第四十條改為第四十一條,第五項修改為“(五)對銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油或者車用尿素的行為不依法查處的;”
十八、對《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》作出修改
(一)將第七點第二段修改為:“省財政應(yīng)當(dāng)將秸稈還田、打捆、青貯等機具納入農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度,并對秸稈機械化還田作業(yè)給予補貼。秸稈機械化還田作業(yè)補貼的具體辦法,由省財政和農(nóng)機部門根據(jù)年度稻麥秸稈機械化全量還田目標(biāo)制定。”
(二)將第十三點第一段修改為:“違反本決定露天焚燒秸稈的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正,并可以處以五百元以上二千元以下罰款。”
此外,根據(jù)《江蘇省機構(gòu)改革方案》,對十八件地方性法規(guī)中有關(guān)部門、機構(gòu)名稱的表述作相應(yīng)修改。對有關(guān)法規(guī)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《江蘇省湖泊保護條例》《江蘇省水利工程管理條例》《江蘇省水資源管理條例》《江蘇省防洪條例》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水庫管理條例》《江蘇省全民義務(wù)植樹條例》《江蘇省野生動物保護條例》《江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》《江蘇省散裝水泥促進條例》《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》《江蘇省大氣污染防治條例》《江蘇省機動車排氣污染防治條例》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。